電力環(huán)保業(yè)迎來(lái)“黃金期” 需警惕惡性競爭
“十二五”期間火電廠(chǎng)環(huán)保設備市場(chǎng)規模達2000億元以上
中電新聞網(wǎng)見(jiàn)習記者 于海江
5月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，被視為促進(jìn)消費、增加投資、穩定出口的重要結合點(diǎn)，也是調整結構、提高國際競爭力的現實(shí)切入點(diǎn)，這次明確被放在“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)的首位。根據節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃，2015年底，國內節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬(wàn)億元，增加值占GDP比重達到2%左右，產(chǎn)值年均增長(cháng)15%以上。
隨著(zhù)我國“節能減排”與“低碳經(jīng)濟”的不斷深入，電力環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展“黃金期”，然而，“一哄而上”的局面使設備供應商不得不遭受“價(jià)格戰”與“惡性競爭”的頑疾，加之火電企業(yè)成本壓力上升，環(huán)保設備質(zhì)量性能不穩定，相關(guān)政策及標準未能及時(shí)跟進(jìn)、技術(shù)瓶頸亟待解決等等，我國電力環(huán)保設備自主化、國產(chǎn)化之路，變得撲朔迷離�！肮澞軠p排給環(huán)保設備制造商帶來(lái)很大利好，包括脫硫、脫硝、除塵，粗略估計有幾千億的市場(chǎng)規模，但由于市場(chǎng)準入機制過(guò)低，標準不統一，市場(chǎng)監管不到位，使得參與項目競爭的企業(yè)良莠不齊，同時(shí)也不可避免地出現了價(jià)格戰、不重視產(chǎn)品質(zhì)量性能等惡性競爭的局面�！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)王志軒告訴《電氣周刊》。
環(huán)保設備市場(chǎng)“釋放”
根據中電聯(lián)測算，我國目前火電裝機容量大約是7億千瓦，其中脫硝機組約1.4億千瓦，尚有近5.6億千瓦機組需要進(jìn)行脫硝改造。根據預測，到2015年，火電煙氣脫硝容量將達到7.2億千瓦。
近年來(lái)，由于國家環(huán)保政策的推動(dòng)，電廠(chǎng)脫硫裝機容量增長(cháng)很快，截至2008年底，我國火電廠(chǎng)煙氣脫硫裝機容量超過(guò)3.79億千瓦，約占煤電裝機總容量的66%。
當年投運10萬(wàn)千瓦及以上火電機組脫硫裝置1.1億千瓦。到2009年底，國內已建成的煙氣脫硫機組容量達到5.73億千瓦，與2008年底相比增長(cháng)了10%。
目前，為滿(mǎn)足新標準要求，很多電廠(chǎng)的脫硫設施都面臨改造問(wèn)題，甚至部分地區電廠(chǎng)的脫硫效率要達到97%。而隨著(zhù)對PM2.5監測的相關(guān)政策推出，煙氣粉塵也將成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)，國內很多沿用多年的技術(shù)將面臨著(zhù)淘汰。據Frost&Sullivan咨詢(xún)公司的研究報告統計，到2015年末，僅脫硫設備的市場(chǎng)規模約有750億元，而脫硝市場(chǎng)規模至少達到850億元。此外，在電站鍋爐大修過(guò)程中，還需對除塵器、脫汞等環(huán)保設備進(jìn)行更新。因此，初步估算下來(lái)，“十二五”期間火電廠(chǎng)環(huán)保設備的總市場(chǎng)保守估計會(huì )在2000億元以上。
據統計，中國超過(guò)50%的電力裝機都在五大發(fā)電集團下，而五大集團中除了華能，都有自己的脫硫脫硝公司。新標準實(shí)施以來(lái)，以五大發(fā)電集團為首，電力企業(yè)在脫硫脫硝改造領(lǐng)域的投入力度明顯加大。
包括龍源電力、永清環(huán)保，科行集團等在內的環(huán)保公司也表現不俗。
不能再走“低價(jià)競爭”的惡性發(fā)展道路
一方面是節能減排政策帶來(lái)的市場(chǎng)需求，另一方面卻是發(fā)電企業(yè)在面對節能減排成本上的捉襟見(jiàn)肘;一方面試點(diǎn)脫硝電價(jià)低于此前市場(chǎng)預期，贏(yíng)利困難的火電廠(chǎng)進(jìn)行煙氣改造還是存在一定的顧慮，另一方面，從事脫硫脫硝企業(yè)眾多，技術(shù)壁壘不高，競爭加劇導致企業(yè)贏(yíng)利未必會(huì )很豐厚。
尤其是火電連年虧損帶來(lái)的行業(yè)困局遲遲得不到緩解，客觀(guān)上令改造進(jìn)度大打折扣。
“現有的環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司，設計能力、建造能力、催化劑供應能力，似乎都沒(méi)有問(wèn)題，但要集中在短時(shí)間內全面鋪開(kāi)肯定是有問(wèn)題的，發(fā)電企業(yè)在選擇供應商時(shí)，更多地偏重價(jià)格因素，不重視產(chǎn)品質(zhì)量和性能，因此造就了一大批不能正常使用的環(huán)保設施，這方面，火電脫硫的時(shí)候已有深刻教訓，“十一五”期間的大規模脫硫，僅僅五年時(shí)間很多電廠(chǎng)的脫硫設施已經(jīng)拆了重建，改造不計其數，這就是惡性競爭帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題�！蓖踔拒幗忉屨f(shuō)，“多年來(lái)很多專(zhuān)家提出，中國的煙氣脫硝不能再走脫硫的那種一哄而上，低價(jià)競爭的惡性發(fā)展道路，但現在看來(lái)惡性競爭難以避免，因為改造時(shí)間緊、任務(wù)重，已經(jīng)超出了主體的承擔能力，‘蘿卜快了不洗泥’，這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理，加上現在的標準匹配、技術(shù)規范、準入門(mén)檻、催化劑監測、市場(chǎng)監管等方面還不是很到位，給環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻力�！薄鞍l(fā)電企業(yè)為了節約成本，故意壓低報價(jià)，還要求高質(zhì)量，各項指標必須達標，這會(huì )導致環(huán)保行業(yè)形成惡性競爭，最終結果只能是行業(yè)越來(lái)越萎縮�！边@幾乎已經(jīng)成為國內環(huán)保公司的共識。他們建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺行業(yè)標準和有關(guān)政策來(lái)規范市場(chǎng)，并希望國家在稅收上給予一些優(yōu)惠政策，扶持電力環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。
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