能源局：新能源汽車(chē)充電難體驗差等問(wèn)題仍突出
8月8日，國家能源局公布的《中國充電基礎設施發(fā)展年度報告(2017-2018版)》(下稱(chēng)《報告》)稱(chēng)，在政策引導扶持和市場(chǎng)驅動(dòng)下，中國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)居全球首位，產(chǎn)業(yè)繼續快速增長(cháng)。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎還不牢固，一些問(wèn)題還比較突出。
據了解，《報告》由國家能源局主編，參編單位包括中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )、國家電網(wǎng)公司、日產(chǎn)(中國)投資有限公司、中國第一汽車(chē)集團公司等17家有關(guān)單位。
《報告》稱(chēng)，新能源汽車(chē)大面積普及涉及四大課題：一是續駛里程;二是購車(chē)成本;三是充電關(guān)鍵技術(shù)突破;四是充電設施合理化布局及便利性。
隨著(zhù)動(dòng)力電池和整車(chē)的技術(shù)進(jìn)步，以及產(chǎn)銷(xiāo)規模不斷擴大，解決里程和成本的問(wèn)題基本有了時(shí)間表，充電時(shí)長(cháng)的問(wèn)題解決路徑基本明確，但充電便利性問(wèn)題涉及面廣，多重因素相互制約，隨著(zhù)新能源汽車(chē)由推廣應用進(jìn)入到市場(chǎng)化普及階段，充電便利性的短板進(jìn)一步凸顯。
充電便利性包括三大方面：第一，充電設施布局是否合理性，與充電需求匹配度;第二，充電樁是否方便查找;第三，充電樁使用和支付是否便利。
第一個(gè)問(wèn)題主要涉及城市規劃與充電設施建設管理，充電設施建設涉及政府多部門(mén)，也是新管理領(lǐng)域，缺少相關(guān)流程、制度、標準和規范，政府履行職能無(wú) 據可依，總體上處于摸索開(kāi)展，因此，充電設施建設難、接電難、接電成本高、電價(jià)問(wèn)題、油車(chē)占位等問(wèn)題制約充電設施的合理布局和建設發(fā)展。
第二個(gè)問(wèn)題主要是信息的互聯(lián)互通，包括車(chē)-樁 互聯(lián)互通、樁樁互聯(lián)互通，由于不同車(chē)企、運營(yíng)商企業(yè)對信息開(kāi)放互聯(lián)給用戶(hù)就解決便利性尚未形成基本共識，行業(yè)尚未形成信 息交互分享機制和商業(yè)規則、各自利益問(wèn)題及行業(yè)管理不足導致 互聯(lián)互通難。
而第三個(gè)問(wèn)題則主要是產(chǎn)品技術(shù)和品質(zhì)、信息平臺穩定性、運營(yíng)維護保障。
《報告》稱(chēng)，要有效解決充電設施利用率低和充電不便利的矛盾，突破用地難、運營(yíng)難等瓶頸，有效解決充電用戶(hù)找樁難、多運營(yíng)商卡和 APP、使用和支付不便利、政府管理手段不到位的問(wèn)題，中央和各地方政府有關(guān)部門(mén)、充電設施產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織，應以全面提升新能源汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展質(zhì)量和水平、提升充電保障能力為目標，積極行動(dòng)。
與此同時(shí)，要推動(dòng)提高充電技術(shù)水平，科學(xué)合理布局，加大政策支持力度，促進(jìn)各有關(guān)政策、措施的有效實(shí)施，優(yōu)化充電設施網(wǎng)絡(luò )建設。促進(jìn)提高互聯(lián)互通水平，完善充電技術(shù)標準，加強行業(yè)自律。
2015年以來(lái)，國務(wù)院、 國家有關(guān)部委陸續發(fā)布了推動(dòng)充電設施發(fā)展政策措施，政策體系覆蓋建設用地、電力接入和電價(jià)、設施建設和運營(yíng)、互聯(lián)互通等 多個(gè)方面，有力引導充電設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，部分政策尚未落地，建設用地取得難、充電樁補貼獲取難、供電設施占充電站總投資比重大、公共停車(chē)場(chǎng)和居民區建設充電設施難、燃油車(chē)占位等問(wèn)題仍未有效解決。
根據中國充電聯(lián)盟統計，截止2017年12月，中國公共充電樁保有數量21.4萬(wàn)個(gè)，比2016年凈增約7萬(wàn)個(gè)，月均新增約6000個(gè)，私人充電樁數量23.2萬(wàn)個(gè)。公共充電樁和私人充電樁總量超過(guò)44萬(wàn)個(gè)，車(chē)樁比低于4：1。
2017年充電運營(yíng)行業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)：一是充電樁的建設和運營(yíng)仍保持較高的集中度，國網(wǎng)、特來(lái)電、星星充電、普天新能源等四大運營(yíng)商的市場(chǎng)占比約為86%;二是充電樁建設增速放緩，充電樁月均增長(cháng)數量由2016年的8000個(gè)下降為6000個(gè)，主要影響因素是運營(yíng)商由重建設轉向重運營(yíng)。
總體而言，目前充電難的總體態(tài)勢并未根本改變，充電難、充電體驗差、投資效益不佳的矛盾仍然突出。
不過(guò)，從全球看，中國仍保持充電設施建設運營(yíng)數量第一的地位， 公共充電樁總量約為位于第二位的美國的4倍。
據了解，《報告》由國家能源局主編，參編單位包括中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )、國家電網(wǎng)公司、日產(chǎn)(中國)投資有限公司、中國第一汽車(chē)集團公司等17家有關(guān)單位。
《報告》稱(chēng)，新能源汽車(chē)大面積普及涉及四大課題：一是續駛里程;二是購車(chē)成本;三是充電關(guān)鍵技術(shù)突破;四是充電設施合理化布局及便利性。
隨著(zhù)動(dòng)力電池和整車(chē)的技術(shù)進(jìn)步，以及產(chǎn)銷(xiāo)規模不斷擴大，解決里程和成本的問(wèn)題基本有了時(shí)間表，充電時(shí)長(cháng)的問(wèn)題解決路徑基本明確，但充電便利性問(wèn)題涉及面廣，多重因素相互制約，隨著(zhù)新能源汽車(chē)由推廣應用進(jìn)入到市場(chǎng)化普及階段，充電便利性的短板進(jìn)一步凸顯。
充電便利性包括三大方面：第一，充電設施布局是否合理性，與充電需求匹配度;第二，充電樁是否方便查找;第三，充電樁使用和支付是否便利。
第一個(gè)問(wèn)題主要涉及城市規劃與充電設施建設管理，充電設施建設涉及政府多部門(mén)，也是新管理領(lǐng)域，缺少相關(guān)流程、制度、標準和規范，政府履行職能無(wú) 據可依，總體上處于摸索開(kāi)展，因此，充電設施建設難、接電難、接電成本高、電價(jià)問(wèn)題、油車(chē)占位等問(wèn)題制約充電設施的合理布局和建設發(fā)展。
第二個(gè)問(wèn)題主要是信息的互聯(lián)互通，包括車(chē)-樁 互聯(lián)互通、樁樁互聯(lián)互通，由于不同車(chē)企、運營(yíng)商企業(yè)對信息開(kāi)放互聯(lián)給用戶(hù)就解決便利性尚未形成基本共識，行業(yè)尚未形成信 息交互分享機制和商業(yè)規則、各自利益問(wèn)題及行業(yè)管理不足導致 互聯(lián)互通難。
而第三個(gè)問(wèn)題則主要是產(chǎn)品技術(shù)和品質(zhì)、信息平臺穩定性、運營(yíng)維護保障。
《報告》稱(chēng)，要有效解決充電設施利用率低和充電不便利的矛盾，突破用地難、運營(yíng)難等瓶頸，有效解決充電用戶(hù)找樁難、多運營(yíng)商卡和 APP、使用和支付不便利、政府管理手段不到位的問(wèn)題，中央和各地方政府有關(guān)部門(mén)、充電設施產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織，應以全面提升新能源汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展質(zhì)量和水平、提升充電保障能力為目標，積極行動(dòng)。
與此同時(shí)，要推動(dòng)提高充電技術(shù)水平，科學(xué)合理布局，加大政策支持力度，促進(jìn)各有關(guān)政策、措施的有效實(shí)施，優(yōu)化充電設施網(wǎng)絡(luò )建設。促進(jìn)提高互聯(lián)互通水平，完善充電技術(shù)標準，加強行業(yè)自律。
2015年以來(lái)，國務(wù)院、 國家有關(guān)部委陸續發(fā)布了推動(dòng)充電設施發(fā)展政策措施，政策體系覆蓋建設用地、電力接入和電價(jià)、設施建設和運營(yíng)、互聯(lián)互通等 多個(gè)方面，有力引導充電設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，部分政策尚未落地，建設用地取得難、充電樁補貼獲取難、供電設施占充電站總投資比重大、公共停車(chē)場(chǎng)和居民區建設充電設施難、燃油車(chē)占位等問(wèn)題仍未有效解決。
根據中國充電聯(lián)盟統計，截止2017年12月，中國公共充電樁保有數量21.4萬(wàn)個(gè)，比2016年凈增約7萬(wàn)個(gè)，月均新增約6000個(gè)，私人充電樁數量23.2萬(wàn)個(gè)。公共充電樁和私人充電樁總量超過(guò)44萬(wàn)個(gè)，車(chē)樁比低于4：1。
2017年充電運營(yíng)行業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)：一是充電樁的建設和運營(yíng)仍保持較高的集中度，國網(wǎng)、特來(lái)電、星星充電、普天新能源等四大運營(yíng)商的市場(chǎng)占比約為86%;二是充電樁建設增速放緩，充電樁月均增長(cháng)數量由2016年的8000個(gè)下降為6000個(gè)，主要影響因素是運營(yíng)商由重建設轉向重運營(yíng)。
總體而言，目前充電難的總體態(tài)勢并未根本改變，充電難、充電體驗差、投資效益不佳的矛盾仍然突出。
不過(guò)，從全球看，中國仍保持充電設施建設運營(yíng)數量第一的地位， 公共充電樁總量約為位于第二位的美國的4倍。
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