2014年中國分布光伏發(fā)電的發(fā)展現狀
20世紀80年代，我國開(kāi)始引進(jìn)太陽(yáng)能光伏電池板生產(chǎn)線(xiàn)，由于太陽(yáng)能光伏電池板可以出口賺取外匯的利益驅動(dòng)，在2002年無(wú)錫尚德的迅速崛起帶動(dòng)下，2006年全國光伏電池板產(chǎn)量達到438MW，2007年達到1188MW。太陽(yáng)能光伏電池板產(chǎn)能超過(guò)歐洲、日本成為世界第一，所占全球總產(chǎn)量百分比從2002年的1.07%達到2008年的15。但光伏電池板的大規模生產(chǎn)并未帶動(dòng)我國太陽(yáng)能光伏發(fā)電事業(yè)的發(fā)展，其原因是成本太大。
一、應用現狀
2011年以來(lái)，國家發(fā)改委、國家能源局、國家財政部相繼出臺一系列支持、鼓勵太陽(yáng)能光伏發(fā)電的政策，這些優(yōu)惠政策不僅對太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)補貼力度大，而且非�？茖W(xué)合理。例如，家庭屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電站每生產(chǎn)一度電就可以獲得國家0.42元的補貼，使得普通家庭建設太陽(yáng)能光伏發(fā)電站的投資在短期內得到回收。但相對于歐洲尤其是德國，我國的分布式光伏發(fā)電系統尚處于起步狀態(tài)。
2012年底，中國首個(gè)居民用戶(hù)分布式光伏電源在青島實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電，從申請安裝到并網(wǎng)發(fā)電，整個(gè)過(guò)程用了18天就全部完成。2013年7月2日，攀枝花學(xué)院2.1MW太陽(yáng)能屋頂光伏發(fā)電項目建成投運，裝機容量為2.1MW，總投資達3738萬(wàn)元，年發(fā)電量達261.01萬(wàn)kWh，每年可節約標煤886t，減少二氧化碳排放量1933.12t，減少二氧化硫排放量13.10t。這些范例表明，公共服務(wù)領(lǐng)域建設分布式光伏電站具有很強的節能減排效應。
在政府大力鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電的政策推動(dòng)下，生態(tài)農業(yè)與光伏的結合正在建成一些成功的項目。如：江西省首家現代化養殖場(chǎng)光伏屋頂發(fā)電站在東鄉縣江西東華種畜禽有限公司竣工并正式投入運營(yíng)，項目總投資為550萬(wàn)元，總容量為282.72kW。項目采用光伏發(fā)電，自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，能量循環(huán)，既能滿(mǎn)足現代化養殖場(chǎng)的生產(chǎn)和生活用電，又可實(shí)現節能減排，還能余電并網(wǎng)帶來(lái)可觀(guān)利潤。2013年9月1日國內首個(gè)分布式光伏發(fā)電設備超市在浙江省臺州市建成。該超市面向潛力巨大的家用和商用屋頂光伏發(fā)電市場(chǎng)，為顧客提供產(chǎn)品體驗、設備選型和方案設計等一站式購物服務(wù)，方便了分布式光伏發(fā)電站的普及建設。
二、發(fā)展分布式光伏發(fā)電的建議
1、必須大力推進(jìn)近期國家對分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統相關(guān)補貼政策與標準的執行，同時(shí)簡(jiǎn)化不必要的審批程序和相關(guān)費用，從根本上促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。建議上海市政府應制定相關(guān)政策，對污染嚴重區強制執行光伏發(fā)電份額。借鑒國外經(jīng)驗，立法要求如果某地區PM2.5數值超標，則必須保證一定比例的新能源發(fā)電量，這是因為光伏發(fā)電的高成本與煤炭發(fā)電相比還是難有市場(chǎng)競爭力。
2、建議采取經(jīng)濟杠桿保證光伏發(fā)電裝機容量持續穩定增長(cháng)。德國可再生能源法規定了光伏發(fā)電的補貼辦法，對于屋頂光伏和地面光伏等各類(lèi)光伏發(fā)電的應用模式，其規模不同，補貼力度不同。德國2012年最新修改的法律規定，光伏發(fā)電的每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)從17.94歐分到24.43歐分；未來(lái)12個(gè)月內如果安裝容量超過(guò)350萬(wàn)kW，上網(wǎng)電價(jià)下降3%；如果超過(guò)750萬(wàn)kW，上網(wǎng)電價(jià)下降15%。在挽救國內的光伏企業(yè)的同時(shí)，需要采取合理的策略保證其穩步發(fā)展。
3、建議制定合理的分布式光伏發(fā)電管理方式，保證電網(wǎng)的安全運行。例如西班牙政府要求某一區域安裝的分布式電源的容量應保持為該區域的峰值負荷的50%以下，盡量避免分布式電源反送電。德國要求100kW以上的分布式電源必須安裝遠程通信和控制裝置，以便調度實(shí)時(shí)了解其出力，并且可以進(jìn)行調度。
4、要加速研發(fā)與應用人才培養。組織科研力量解決太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，包括高效轉換率、電池板多晶硅加工工藝、高質(zhì)量國產(chǎn)逆變器、控制儀表，并網(wǎng)技術(shù)等。同時(shí)，在有相關(guān)研究背景和技術(shù)力量的大學(xué)、科研院所開(kāi)設可再生能源技術(shù)課程，制定中短期專(zhuān)業(yè)技能培訓計劃，既培養有高素質(zhì)的科技領(lǐng)軍人物，又培養經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員。
一、應用現狀
2011年以來(lái)，國家發(fā)改委、國家能源局、國家財政部相繼出臺一系列支持、鼓勵太陽(yáng)能光伏發(fā)電的政策，這些優(yōu)惠政策不僅對太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)補貼力度大，而且非�？茖W(xué)合理。例如，家庭屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電站每生產(chǎn)一度電就可以獲得國家0.42元的補貼，使得普通家庭建設太陽(yáng)能光伏發(fā)電站的投資在短期內得到回收。但相對于歐洲尤其是德國，我國的分布式光伏發(fā)電系統尚處于起步狀態(tài)。
2012年底，中國首個(gè)居民用戶(hù)分布式光伏電源在青島實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電，從申請安裝到并網(wǎng)發(fā)電，整個(gè)過(guò)程用了18天就全部完成。2013年7月2日，攀枝花學(xué)院2.1MW太陽(yáng)能屋頂光伏發(fā)電項目建成投運，裝機容量為2.1MW，總投資達3738萬(wàn)元，年發(fā)電量達261.01萬(wàn)kWh，每年可節約標煤886t，減少二氧化碳排放量1933.12t，減少二氧化硫排放量13.10t。這些范例表明，公共服務(wù)領(lǐng)域建設分布式光伏電站具有很強的節能減排效應。
在政府大力鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電的政策推動(dòng)下，生態(tài)農業(yè)與光伏的結合正在建成一些成功的項目。如：江西省首家現代化養殖場(chǎng)光伏屋頂發(fā)電站在東鄉縣江西東華種畜禽有限公司竣工并正式投入運營(yíng)，項目總投資為550萬(wàn)元，總容量為282.72kW。項目采用光伏發(fā)電，自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，能量循環(huán)，既能滿(mǎn)足現代化養殖場(chǎng)的生產(chǎn)和生活用電，又可實(shí)現節能減排，還能余電并網(wǎng)帶來(lái)可觀(guān)利潤。2013年9月1日國內首個(gè)分布式光伏發(fā)電設備超市在浙江省臺州市建成。該超市面向潛力巨大的家用和商用屋頂光伏發(fā)電市場(chǎng)，為顧客提供產(chǎn)品體驗、設備選型和方案設計等一站式購物服務(wù)，方便了分布式光伏發(fā)電站的普及建設。
二、發(fā)展分布式光伏發(fā)電的建議
1、必須大力推進(jìn)近期國家對分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統相關(guān)補貼政策與標準的執行，同時(shí)簡(jiǎn)化不必要的審批程序和相關(guān)費用，從根本上促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。建議上海市政府應制定相關(guān)政策，對污染嚴重區強制執行光伏發(fā)電份額。借鑒國外經(jīng)驗，立法要求如果某地區PM2.5數值超標，則必須保證一定比例的新能源發(fā)電量，這是因為光伏發(fā)電的高成本與煤炭發(fā)電相比還是難有市場(chǎng)競爭力。
2、建議采取經(jīng)濟杠桿保證光伏發(fā)電裝機容量持續穩定增長(cháng)。德國可再生能源法規定了光伏發(fā)電的補貼辦法，對于屋頂光伏和地面光伏等各類(lèi)光伏發(fā)電的應用模式，其規模不同，補貼力度不同。德國2012年最新修改的法律規定，光伏發(fā)電的每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)從17.94歐分到24.43歐分；未來(lái)12個(gè)月內如果安裝容量超過(guò)350萬(wàn)kW，上網(wǎng)電價(jià)下降3%；如果超過(guò)750萬(wàn)kW，上網(wǎng)電價(jià)下降15%。在挽救國內的光伏企業(yè)的同時(shí)，需要采取合理的策略保證其穩步發(fā)展。
3、建議制定合理的分布式光伏發(fā)電管理方式，保證電網(wǎng)的安全運行。例如西班牙政府要求某一區域安裝的分布式電源的容量應保持為該區域的峰值負荷的50%以下，盡量避免分布式電源反送電。德國要求100kW以上的分布式電源必須安裝遠程通信和控制裝置，以便調度實(shí)時(shí)了解其出力，并且可以進(jìn)行調度。
4、要加速研發(fā)與應用人才培養。組織科研力量解決太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，包括高效轉換率、電池板多晶硅加工工藝、高質(zhì)量國產(chǎn)逆變器、控制儀表，并網(wǎng)技術(shù)等。同時(shí)，在有相關(guān)研究背景和技術(shù)力量的大學(xué)、科研院所開(kāi)設可再生能源技術(shù)課程，制定中短期專(zhuān)業(yè)技能培訓計劃，既培養有高素質(zhì)的科技領(lǐng)軍人物，又培養經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員。
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