煤電行業(yè)節能減排加碼
“擒賊先擒王”
煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃正在醞釀中
日前，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)吳新雄先后赴上海外高橋第一、第三發(fā)電廠(chǎng)，實(shí)地調研煤電節能減排升級改造工作。據了解，國家發(fā)改委、國家能源局正在擬訂《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)，并將會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺有關(guān)土地、財稅、電價(jià)、信貸等政策。
在此次調研期間召開(kāi)的座談會(huì )上，國家能源局通報了《行動(dòng)計劃》(初稿)的主要內容，而參加此次座談會(huì )的19家發(fā)電企業(yè)代表就優(yōu)化調度運行方式、出臺財稅補貼政策、完善節能減排電價(jià)機制等多方面提出了中肯的意見(jiàn)和建議。
吳新雄表示，近期要進(jìn)一步深入調研，匯編典型經(jīng)驗，抓緊組織擬訂《行動(dòng)計劃》，把目標、任務(wù)、政策、措施、責任和進(jìn)度要求具體化，突出系統性、科學(xué)性和可操作性。后續要加強組織領(lǐng)導，形成工作合力，抓好行動(dòng)計劃出臺后的組織實(shí)施。
對此，廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《行動(dòng)計劃》是對此前節能減排工作的一個(gè)補充和延續。而煤電行業(yè)的節能減排升級改造主要將涉及到節能減排過(guò)程中的脫硫、脫硝、除塵等過(guò)程的環(huán)保設施升級，以及關(guān)閉現階段行業(yè)中的小型火電廠(chǎng)，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)我國在節能減排方面的工作。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，煤電節能減排升級改造是之前節能減排工作的細化，重點(diǎn)是在煤炭、火電領(lǐng)域進(jìn)行設備更新、技術(shù)改造，以期望能夠達到降低污染物排放、提升環(huán)境標準的目的。
“由于我國煤電消費占比長(cháng)年接近七成，是導致污染問(wèn)題頻繁出現的重要因素，國家層面對該領(lǐng)域采取更加嚴格的舉措符合‘擒賊先擒王’的重要原則�！蓖饘W(xué)智強調。
林伯強還表示，就目前我國煤電行業(yè)的節能減排工作來(lái)看，其節能減排效率已經(jīng)達到了很高的水準，相比全球大多數國家，我國的火電系統已經(jīng)十分先進(jìn)，所以在煤電行業(yè)的節能減排工作上，應將目光主要聚焦在行業(yè)脫硫、脫銷(xiāo)的監管上，特別是針對老機組提高單位能耗方面。
而對于此次《行動(dòng)計劃》，吳新雄提出了五項具體要求：一要加強規劃和計劃，充分發(fā)揮規劃的指導、約束和引導作用。二要抓好任務(wù)分解落實(shí)，分地區、分企業(yè)簽訂節能減排目標任務(wù)書(shū)。三要抓好技術(shù)標準的擬定修訂，正確引導和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新。四要會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺有關(guān)土地、財稅、電價(jià)、信貸等政策，抓好政策的落地。五要實(shí)施有效監管，加強政策執行落實(shí)情況的監管，確保行動(dòng)計劃落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃正在醞釀中
日前，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)吳新雄先后赴上海外高橋第一、第三發(fā)電廠(chǎng)，實(shí)地調研煤電節能減排升級改造工作。據了解，國家發(fā)改委、國家能源局正在擬訂《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)，并將會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺有關(guān)土地、財稅、電價(jià)、信貸等政策。
在此次調研期間召開(kāi)的座談會(huì )上，國家能源局通報了《行動(dòng)計劃》(初稿)的主要內容，而參加此次座談會(huì )的19家發(fā)電企業(yè)代表就優(yōu)化調度運行方式、出臺財稅補貼政策、完善節能減排電價(jià)機制等多方面提出了中肯的意見(jiàn)和建議。
吳新雄表示，近期要進(jìn)一步深入調研，匯編典型經(jīng)驗，抓緊組織擬訂《行動(dòng)計劃》，把目標、任務(wù)、政策、措施、責任和進(jìn)度要求具體化，突出系統性、科學(xué)性和可操作性。后續要加強組織領(lǐng)導，形成工作合力，抓好行動(dòng)計劃出臺后的組織實(shí)施。
對此，廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《行動(dòng)計劃》是對此前節能減排工作的一個(gè)補充和延續。而煤電行業(yè)的節能減排升級改造主要將涉及到節能減排過(guò)程中的脫硫、脫硝、除塵等過(guò)程的環(huán)保設施升級，以及關(guān)閉現階段行業(yè)中的小型火電廠(chǎng)，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)我國在節能減排方面的工作。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，煤電節能減排升級改造是之前節能減排工作的細化，重點(diǎn)是在煤炭、火電領(lǐng)域進(jìn)行設備更新、技術(shù)改造，以期望能夠達到降低污染物排放、提升環(huán)境標準的目的。
“由于我國煤電消費占比長(cháng)年接近七成，是導致污染問(wèn)題頻繁出現的重要因素，國家層面對該領(lǐng)域采取更加嚴格的舉措符合‘擒賊先擒王’的重要原則�！蓖饘W(xué)智強調。
林伯強還表示，就目前我國煤電行業(yè)的節能減排工作來(lái)看，其節能減排效率已經(jīng)達到了很高的水準，相比全球大多數國家，我國的火電系統已經(jīng)十分先進(jìn)，所以在煤電行業(yè)的節能減排工作上，應將目光主要聚焦在行業(yè)脫硫、脫銷(xiāo)的監管上，特別是針對老機組提高單位能耗方面。
而對于此次《行動(dòng)計劃》，吳新雄提出了五項具體要求：一要加強規劃和計劃，充分發(fā)揮規劃的指導、約束和引導作用。二要抓好任務(wù)分解落實(shí)，分地區、分企業(yè)簽訂節能減排目標任務(wù)書(shū)。三要抓好技術(shù)標準的擬定修訂，正確引導和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新。四要會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺有關(guān)土地、財稅、電價(jià)、信貸等政策，抓好政策的落地。五要實(shí)施有效監管，加強政策執行落實(shí)情況的監管，確保行動(dòng)計劃落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
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