國網(wǎng)力推特高壓 電力專(zhuān)家齊反對
在基本排除、解決建設與否的戰略雜音后，有關(guān)特高壓的爭議并未消停。謹慎的審批程序、交直流博弈、遲而未決的規劃，讓特高壓發(fā)展在更為具體、技術(shù)的層面上不時(shí)受挫、步履艱難。
12月中，北方已經(jīng)進(jìn)入深冬。此時(shí)，位于西南地區的水電站早已進(jìn)入枯水期，水電外送在目前這個(gè)季節很難實(shí)現。但是，解決豐水期水電外送問(wèn)題的討論并沒(méi)有隨之停止，此間，外送線(xiàn)路建設規劃顯得尤為重要。
12月16日，在北京西二環(huán)外的一處酒店里，中國國際工程咨詢(xún)公司(以下稱(chēng)“中咨公司”)正組織專(zhuān)家對國家電網(wǎng)公司(以下稱(chēng)“國網(wǎng)”)“雅安-武漢”特高壓交流項目進(jìn)行評審。
國網(wǎng)認為，將四川豐水期富余電量通過(guò)交流特高壓外送非常必要。2013年的豐水期，四川省棄水總電量超過(guò)100億度。如果加快特高壓通道的建設，無(wú)疑有利于減少四川日后豐水期的棄水量。
國網(wǎng)似乎對于此項目頗有信心。雖然評審會(huì )還在圍繞“建設此交流特高壓項目”的必要性進(jìn)行爭議，但在該項目評審會(huì )議室同層的另一會(huì )議室中，“雅安-武漢”特高壓交流線(xiàn)路的具體技術(shù)細節問(wèn)題已在研討中。
近一年來(lái)，關(guān)于特高壓的會(huì )議甚為密集。一個(gè)多月前，中咨公司組織專(zhuān)家對華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項目北半環(huán)(淮南-南京-上海)進(jìn)行最后一輪評審，并進(jìn)行了內部投票，其中14人簽字贊成北半環(huán)建設，5人反對。
此次“雅安-武漢”特高壓交流項目，不同于華東環(huán)網(wǎng)特高壓交流項目北半環(huán)評審環(huán)節，最終并沒(méi)有進(jìn)行投票，只是將評審專(zhuān)家中的不一致意見(jiàn)分別記入會(huì )議結論中。
以上兩個(gè)項目不過(guò)是國家電網(wǎng)特高壓規劃中的冰山一角。早在2005年，剛上任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理的劉振亞在《中國電力報》上發(fā)表文章稱(chēng)，加快建設“以百萬(wàn)伏級交流和±80萬(wàn)伏級直流系統特高壓電網(wǎng)為核心的堅強的國家電網(wǎng)，是國家電網(wǎng)公司的重要使命”。
國家電網(wǎng)公司交直流并舉戰略確立。同時(shí)，“晉東南-湖北荊門(mén)”和“淮南-上�！钡膬蓷l1000千伏交流輸電線(xiàn)路的前期工作就此展開(kāi)。
對于特高壓，國家電網(wǎng)公司有著(zhù)更宏偉的規劃，盡管期間波折較多，工程推進(jìn)緩慢，在國家電網(wǎng)公司召開(kāi)的2013年工作會(huì )議上，提出規劃從2013年起的8年間，到2015年、 2017年和2020年，分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網(wǎng)，同時(shí)到2020年建成27回特高壓直流工程。在2013年，國家電網(wǎng)將推動(dòng)國網(wǎng)公司電網(wǎng)規劃和特高壓項目納入國家規劃。
與國家電網(wǎng)對交流特高壓項目雄心勃勃相對應的，則是20多位電力行業(yè)退休專(zhuān)家的反對意見(jiàn)。針對交流特高壓的問(wèn)題，他們已與國網(wǎng)展開(kāi)了多年的拉鋸戰，更是聯(lián)名上書(shū)反對“三華聯(lián)網(wǎng)”。從2005年至今，8年已過(guò)，關(guān)于交流特高壓的爭議仍在持續。陷入僵局中的特高壓項目，將如何打破僵局？受此影響、懸而未決的電網(wǎng)規劃，何時(shí)才能落地？
特高壓新項目
特高壓，指電壓等級是1000千伏及以上的交流或±800千伏的直流。
電力通過(guò)高壓線(xiàn)路完成遠程輸送，再通過(guò)變壓器降低電壓等級供千家萬(wàn)戶(hù)使用。在電力領(lǐng)域，為減少損耗，一般用升高電壓的辦法來(lái)多送電。電壓等級一般標準為220千伏為高壓，350千伏到750千伏統稱(chēng)超高壓，1000千伏及以上就是交流特高壓。
我國從1986年開(kāi)始立項研究交流特高壓輸電技術(shù)。1994年在武漢高壓研究所建成了中國第一條百萬(wàn)伏級交流特高壓輸電研究線(xiàn)段。
在2005年11月，中國工程院組成了包括27位院士、7位專(zhuān)家的特高壓咨詢(xún)課題組，圍繞特高壓輸電技術(shù)及試驗示范工程建設進(jìn)行了研究和論證，提交了《關(guān)于我國特高壓輸電研究和工程建設的咨詢(xún)意見(jiàn)》
2006年2月，國務(wù)院發(fā)布的《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)規劃綱要(2006~2020)》中，要求重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)大容量遠距離直流輸電技術(shù)和特高壓交流輸電技術(shù)與裝備。
6個(gè)月后，國家發(fā)展改革委正式核準了晉東南經(jīng)南陽(yáng)至荊門(mén)特高壓交流試驗示范工程，為我國第一條特高壓交流線(xiàn)路。同年底，第一條直流特高壓線(xiàn)路“云南-廣東”±800千伏特高壓直流工程項目開(kāi)工建設。
按照國網(wǎng)人士的說(shuō)法，特高壓電網(wǎng)可以長(cháng)距離、大容量、低損耗輸送電力，能夠完善我國的能源結構，將西部、中部、北部資源地的電力送至東部，是一項多贏(yíng)的工程。
但在實(shí)際建設過(guò)程中，特高壓項目一直面臨著(zhù)跌宕起伏的境遇。截至2013年11月底，共有兩條特高壓交流線(xiàn)路、4條特高壓直流線(xiàn)路在運行，3個(gè)特高壓交直流項目工程在建。
4條已建特高壓直流線(xiàn)路分別為“向家壩-上�！碧馗邏褐绷�、“云南-廣東”特高壓直流、“糯扎渡-廣東”特高壓直流、“錦屏-蘇南”特高壓直流線(xiàn)路。2個(gè)在建的特高壓直流項目分別為“哈密-鄭州”特高壓直流線(xiàn)路和“溪洛渡-浙江金華”特高壓直流線(xiàn)路。
兩條投產(chǎn)的特高壓交流線(xiàn)路，指的是華東環(huán)網(wǎng)南半環(huán)“淮南-浙北-上�！惫こ毯汀皶x東南-南陽(yáng)-荊門(mén)”交流特高壓試驗示范工程。另一條在建的交流項目——“浙北-福州”特高壓交流輸變電工程于2013年4月開(kāi)工，預計2015年3月投產(chǎn)。
原電力規劃總院規劃處長(cháng)、國家電網(wǎng)建設公司顧問(wèn)丁功揚向記者介紹，以上三個(gè)特高壓交流項目并未經(jīng)過(guò)評審程序。也正基于此，多位電力行業(yè)的專(zhuān)家聯(lián)名上書(shū)。
這給國網(wǎng)帶來(lái)了一定的輿論壓力。2012年底，國家發(fā)改委終于收到了國網(wǎng)關(guān)于華東環(huán)網(wǎng)北半環(huán)的核準申請，而后，發(fā)改委首次把交流特高壓項目交由中咨公司評估。
出乎國網(wǎng)意料的是，這一評審程序，在極大程度上阻礙了其特高壓計劃的實(shí)施，并且將交流特高壓的爭議更大范圍地暴露于公眾視野中。
2013年1月29日，國家電網(wǎng)公司在京召開(kāi)2013年發(fā)展工作會(huì )議，時(shí)任副總經(jīng)理的舒印彪表示，確保年內特高壓“四交三直”開(kāi)工，其中“4 交”線(xiàn)路包括“淮南-南京-上�！�、“福州-浙北”、“雅安-武漢”、“蒙西-長(cháng)沙”特高壓交流項目，“3直”線(xiàn)路包括“錫盟-泰州”、“蒙西-湖北”、“寧東-浙江”特高壓直流項目。
但實(shí)際情況是，國家發(fā)改委在2013年只核準了一條新線(xiàn)——“浙北-福州”交流特高壓工程開(kāi)工。業(yè)內預期的“雅安-武漢”、“淮南-南京-上�！北杯h(huán)交流特高壓，及“寧東-浙江”直流特高壓線(xiàn)路至今仍未獲準。
2013年接近尾聲之時(shí)，雖然舉行了關(guān)于“雅安-武漢”和“淮南-南京-上�！苯涣魈馗邏喉椖康脑u審會(huì )議，但在2013年想獲得明確的通過(guò)方案，已不可能。
“淮南-南京-上�！苯涣魈馗邏壕�(xiàn)路是華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項目北半環(huán)。華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項目分為南半環(huán)(淮南-浙北-上海)、北半環(huán)(淮南-南京-上海)，以及“浙北-福州”交流特高壓項目。
因其中一條已建，一條在建，如果“淮南-南京-上�！北杯h(huán)交流特高壓項目能夠順利通過(guò)評審，就說(shuō)明國網(wǎng)極力架構的華東環(huán)網(wǎng)打造成功，因此對國網(wǎng)來(lái)說(shuō)很是重要。
“雅安-武漢”特高壓交流項目，則是國網(wǎng)提出的“三橫”特高壓交流電網(wǎng)的最南邊的線(xiàn)路，目的是為了解決四川豐水期的富裕水電輸送問(wèn)題。
另一條“三縱”特高壓交流電網(wǎng)中最東邊的線(xiàn)路——“錫盟-南京”特高壓交流輸變電工程于2012年獲得路條。但中國電力科學(xué)院總工程師印永華最近向媒體表示：“從錫盟到南京輸電項目，我們也拿到了路條，我們上報核準后，到現在沒(méi)有下文�！�
在外界看來(lái)，甚至有懷疑，“錫盟-南京”特高壓交流項目是否已經(jīng)放棄，因為國網(wǎng)還另外規劃建設“錫盟-泰州”±800千伏特高壓直流輸電工程。如此多個(gè)特高壓新項目遲遲不能核準，國網(wǎng)“三華聯(lián)網(wǎng)”的交流特高壓工程設想遭受了嚴峻的挑戰。
“由于之前，‘三華’聯(lián)網(wǎng)引起強烈反對，國網(wǎng)目前似乎在避免談?wù)摗A’的概念。其在媒體宣傳報道或者會(huì )議中，都只提其中涉及的各個(gè)具體線(xiàn)路、項目工程�！眹夷茉淳帧笆濉彪娋W(wǎng)規劃專(zhuān)家組成員曾德文對《能源》雜志記者表示，“但是，國網(wǎng)的目標還是想打造‘三華’聯(lián)網(wǎng)�！�
交直流的困惑
由于電網(wǎng)規劃被拖延，關(guān)于交流特高壓的討論也持續升溫。特別是中咨公司組織的評審會(huì )成為了交流特高壓支持者和反對者爭辯的平臺。中咨公司這一角色變得異常難當。
10月舉行的華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項目北半環(huán)(淮南-南京-上海)評審會(huì )后，提出反對意見(jiàn)的專(zhuān)家認為，專(zhuān)家組的組成存有瑕疵，19位專(zhuān)家，14位在職，其中8位來(lái)自國網(wǎng)系統，4位來(lái)自電力規劃設計總院，2位來(lái)自中咨公司；其他5位，則是退休的電力系統資深專(zhuān)家�！耙簿褪钦f(shuō)，無(wú)論我們如何選擇，都是贊成此項目的人占大多數�！痹娏σ巹澰O計總院、中國電力工程顧問(wèn)集團公司專(zhuān)家委員會(huì )委員曾德文告訴記者。
在隨后12月舉行的“雅安-武漢”特高壓交流項目的評審會(huì )上，中咨公司對于專(zhuān)家組的成員選擇更為慎重。為了做到更為平衡，邀請的人員名單也經(jīng)過(guò)了多次變動(dòng)，直到會(huì )議前最后一個(gè)工作日，才最終得以確定。此外，對于此類(lèi)特高壓會(huì )議的保密工作，會(huì )議組的要求也越發(fā)嚴格。
據記者了解，此次會(huì )議，專(zhuān)家組成員共有22人，其中國網(wǎng)的有8位，電力規劃設計總院有3位，持反對意見(jiàn)的專(zhuān)家人數有9位。交流特高壓的爭議，已從最初的“三華聯(lián)網(wǎng)”，過(guò)渡到如今各個(gè)具體項目的討論。
針對“雅安-武漢”這一高壓交流項目，建設四川水電外送通道的必要性，并無(wú)爭議，因為四川水電在豐水期的電力富余是事實(shí)。爭論的焦點(diǎn)在于，是選擇直流特高壓還是交流特高壓進(jìn)行輸送。
贊成采用交流特高壓方案的專(zhuān)家認為，“雅安-武漢”特高壓交流項目，可以滿(mǎn)足重慶、華中東部四省負荷的需要，尤其對于重慶地區來(lái)說(shuō)，由于此線(xiàn)路中途要在重慶落地，對于其經(jīng)濟發(fā)展十分有利。
相比于直流輸電，支持交流的人士提出，采用交流輸電方案，能夠自西向東兼顧沿途川東、重慶、武漢等多個(gè)符合中心用電需要，對四川用電需求發(fā)展和水電豐枯出力等不確定因素具有更靈活的適應性。同時(shí)，交流具有輸電和構建電網(wǎng)的雙重功能，實(shí)現電力資源的靈活輸送、分配和雙向互濟。但直流僅具有輸電功能，適用于點(diǎn)對點(diǎn)、大容量、遠距離電力輸送。
若“雅安-武漢”工程采用直流輸電方式，就需要大量、重復建設電站至四川主網(wǎng)的交流線(xiàn)路。尤其是枯水期，四川省內會(huì )出現缺電現象，需要對來(lái)反送電。如果采用直流，就會(huì )出現電力送回川西再迂回至川東的不合理情況，網(wǎng)損大、經(jīng)濟性差。這一理由是支持交流特高壓的專(zhuān)家對直流特高壓為數不多的正面交鋒觀(guān)點(diǎn)。
反對該項目的專(zhuān)家則表示，四川水電增送華中東四省采用直流輸電是最優(yōu)選擇。他們認為，對于重慶的用電需求，重慶電網(wǎng)目前有有500千伏的線(xiàn)路與四川電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)也有500千伏的線(xiàn)路與華中主網(wǎng)聯(lián)系。同時(shí)，四川雅安、樂(lè )山等地匯集的電源，如需對重慶供電，距離在300—400千米以?xún)�。這是500千伏電壓等級是最具有優(yōu)勢的輸電方式。所以，加強川渝500千伏輸電通道建設，才是消納四川水電的首選方案
另一方面，至于四川電力需送華東四省負荷中心的問(wèn)題，因為輸電距離為1200—1500千米，而在重慶至武漢區間的900多千米內也不需要落點(diǎn)受電，完全可以采用直流輸電方式。
“也就是說(shuō)，對于近距離的受端，可以通過(guò)現有500千伏線(xiàn)路。對于遠距離的，可以通過(guò)直流電直接送電�！� 原清華大學(xué)電機系研究員王仲鴻告訴記者。
據王仲鴻介紹，交流特高壓的輸電單價(jià)(5元/(公里*千瓦))約為超高壓輸電的(1.8—2元(公里*千瓦))2倍，因此在適用范圍(輸電6、7百公里及以?xún)?內優(yōu)選超高壓輸電的工程，它比用交流特高壓要便宜一半。
至于輸電在6、7百公里以上的線(xiàn)路，直流輸電至少比交流輸電便宜一半，所以改選更便宜的直流輸電。因為直流輸電工程耗資的主要部分是兩端變流設備，單價(jià)是隨輸電距離加長(cháng)而減少，輸電距離愈遠愈便宜。而交流特高壓輸電則不同，它在適用區都可以被直流遠距輸電更經(jīng)濟地被替代。
經(jīng)濟性的問(wèn)題，成為反對此交流特高壓項目的最重要原因�！爸绷鞣桨�2015年、2020年靜態(tài)投資額分別為166億元、353億元，比交流特高壓方案(367億元、819億元)分別少201億元、466億元�！痹挛闹赋�。
實(shí)際上，在贊成交流方案的專(zhuān)家中，他們也對交流特高壓方案進(jìn)行了經(jīng)濟性的比較，得出了交流特高壓的方案是最優(yōu)選擇。但問(wèn)題是，另外兩個(gè)比較方案都是500千伏交流輸電方案，并未將直流特高壓輸電方案列入比較對象中。
“國網(wǎng)委托規劃院和設計院進(jìn)行規劃設計，進(jìn)行的是沒(méi)有直流輸電方案的”雅安-武漢“的交流輸電多方案設計。他們根本沒(méi)想考慮直流，那還說(shuō)什么可比性？”王仲鴻略顯氣憤地說(shuō)。
按照反對者的觀(guān)點(diǎn)，如果按國網(wǎng)的全面采用交流特高壓技術(shù)的規劃，估計至少要浪費五千億元。更令他們擔憂(yōu)的是，從“雅安-武漢”工程中經(jīng)濟核算可知，交流特高壓方案要使相關(guān)電價(jià)增加0.1元/度以上，而直流方案只增加0.05元/度。
“電價(jià)是國家由成本倒推確定的，輸電成本愈高，國網(wǎng)的提成愈高，國有資產(chǎn)也愈大。所以國網(wǎng)分成的利潤和資產(chǎn)就是這樣形成。用戶(hù)面對的是沒(méi)有選擇的壟斷電價(jià)市場(chǎng)，即使表面的居民電價(jià)是經(jīng)聽(tīng)證會(huì )協(xié)商定價(jià)，但占總量85%的工商業(yè)電價(jià)早已高出成本一倍以上，它通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)增加了成萬(wàn)億元的額外稅費負擔�！蓖踔嬴櫛硎�。
到底是用直流，還是用交流？雙方僵持不下�！案髯远加懈髯缘牡览�。我認為我國交流、直流特高壓應該都是必要的，要形成互補�！彪娏σ巹澰O計總院規劃中心主任佟明冬對《能源》雜志記者說(shuō)。
根據其說(shuō)法，交流特高壓在技術(shù)安全上是沒(méi)有問(wèn)題的，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，特高壓交流網(wǎng)架有其技術(shù)上的優(yōu)勢。對于經(jīng)濟性來(lái)說(shuō)，交流特高壓的成本確實(shí)較高，但是需要看最后的目的值不值得。
“但我現在考慮的問(wèn)題是，交流特高壓是不是需要像國網(wǎng)所規劃的那樣，建設這么大的規模？”佟明冬說(shuō)�！皯撛O計一個(gè)利益最大化的方案，電力規劃設計總院已經(jīng)在做相關(guān)的方案和研究報告�！�
中國電力聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕對項目的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展更為關(guān)注，其建議，如果委托一家評估公司，問(wèn)題得不到解決，那就可以考慮委托多家機構進(jìn)行評估。
其曾對記者表示，“不管是采用哪種方案，國家主管部門(mén)都應該有所行動(dòng)。如果一直拖著(zhù)，類(lèi)似四川水電棄水的問(wèn)題就得不到解決�！�
被推遲的規劃
由于交流特高壓新項目遲遲未被核準，特別是“三華聯(lián)網(wǎng)”設想屢遭挫折，國家電網(wǎng)公司的“十二五”規劃一直未出爐。這直接影響了國家的電網(wǎng)專(zhuān)項規劃的出臺。而國家的電網(wǎng)規劃久未出臺，又反過(guò)來(lái)給“交、直流特高壓”的爭論提供了條件，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。
據了解，國家電網(wǎng)公司先后編制完成了國家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規劃、國家電網(wǎng)發(fā)展規劃(2013—2020年)，分別于2010年9月、2013年5月上報國家能源局，但一直沒(méi)有下文。
歐陽(yáng)昌裕曾對記者表示，國家能源局編制電網(wǎng)“十二五”專(zhuān)項規劃有兩個(gè)選擇，其一是完全另行制定一項規劃，其二是根據電網(wǎng)公司提出的規劃進(jìn)行評估整合，形成一個(gè)新的規劃。
“能源局內部對于發(fā)展交流特高壓還是直流特高壓，也有不同意見(jiàn)。在諸多爭議中，他們不能很好地判斷出到底哪種技術(shù)最可行，所以執行的策略就是放任雙方去爭論�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰臉I(yè)內人士說(shuō)�！爱斎�，這期間，能源局又出現了新的人事變動(dòng)，這也都影響著(zhù)事情的進(jìn)展�！�
目前唯一值得欣喜的是，南方電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)的規劃已經(jīng)逐漸清晰。
2013年9月3日，《南方電網(wǎng)發(fā)展規劃(2013—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南網(wǎng)規劃》)正式出爐。這是國內首個(gè)“十三五”電網(wǎng)規劃�！赌暇W(wǎng)規劃》明確了南方電網(wǎng)發(fā)展以直流為主的西電東送技術(shù)路線(xiàn)，形成適應區域發(fā)展、送受端結構清晰、定位明確的同步電網(wǎng)主網(wǎng)架格局。
其明確提出了未來(lái)8年南方電網(wǎng)發(fā)展六個(gè)主要目標，一是將穩步推進(jìn)西電東送；二是形成適應區域發(fā)展的主網(wǎng)架構格局；三是統籌各級電網(wǎng)建設；四是提高電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量；五是提升電網(wǎng)節能增效水平；六是推廣建設智能電網(wǎng)。
值得注意的是，《南網(wǎng)規劃》中，南方電網(wǎng)將主要采用直流輸電技術(shù)實(shí)現跨區域送電。
對于為何會(huì )選擇直流電技術(shù)跨區域送電，南方電網(wǎng)公司計劃部主任徐達明解釋?zhuān)娋W(wǎng)的安全性是大電網(wǎng)規劃運行的首要問(wèn)題。由于云南水電、藏東南水電及緬甸水電距離東部負荷中心距離在1000-1600千米左右，送出距離遠，輸送容量大，宜采用直流輸電方式或構建交流特高壓輸電網(wǎng)架。
據介紹，南方電網(wǎng)公司重點(diǎn)比較了直流輸電和構建交流特高壓輸電網(wǎng)架兩類(lèi)建設方案。研究結果表明，采用直流輸電技術(shù)，南方電網(wǎng)主網(wǎng)架結構清晰，運行安全可控，事故可防，輸電效率高，且與特高壓交流方案相比，具有明顯的經(jīng)濟性和更好的適應性。
徐達明表示，確定南方電網(wǎng)未來(lái)西電東送以直流輸電技術(shù)為主后，為避免發(fā)生電網(wǎng)因多重故障時(shí)出現的大面積停電事故，公司經(jīng)過(guò)大量深入分析，認為同步電網(wǎng)規模不宜過(guò)大。南方電網(wǎng)2020年以后可視電網(wǎng)發(fā)展程度，適時(shí)分解為2-3個(gè)獨立同步電網(wǎng)運行，同時(shí)廣東電網(wǎng)內部可以適時(shí)分成兩個(gè)相對獨立的同步電網(wǎng)。
南方電網(wǎng)對于電網(wǎng)技術(shù)路線(xiàn)的選擇，成為反對交流特高壓專(zhuān)家的一大事實(shí)例證�！皣W(wǎng)提出過(guò)‘短路電流超標’、‘直流輸電故障安全’問(wèn)題，認為必需交流特高壓解決。在南方電網(wǎng)規劃討論中都可在超高壓電網(wǎng)中解決�！蓖踔嬴欀赋�。
對于另一獨立電網(wǎng)——蒙西電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，由于其外送通道建設需要與國網(wǎng)相聯(lián)系，其電網(wǎng)規劃的出臺，受到國網(wǎng)規劃的很大影響。
但內蒙古電力公司編制的《蒙西電網(wǎng)2020年主網(wǎng)架建設規劃報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)已經(jīng)完成，并已正式上報國家能源局。國家能源局已組織電網(wǎng)規劃專(zhuān)家組專(zhuān)家對蒙西電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)、電網(wǎng)主網(wǎng)架構成等給出了一致的咨詢(xún)意見(jiàn)。論證結果，將于近期向社會(huì )正式發(fā)布。
根據記者拿到的《內蒙古電網(wǎng)規劃主網(wǎng)架方案研究》報告，在電網(wǎng)建設方面，按照國家能源局的要求，針對不同的技術(shù)路線(xiàn)，2020年蒙西電網(wǎng)內部網(wǎng)架建設考慮兩個(gè)。方案一：蒙西主網(wǎng)架維持現有500 千伏電壓，到2020年形成“五橫六縱”主網(wǎng)架結構；方案二：考慮到特高壓電網(wǎng)的建設，可考慮暫緩建設“烏力-烏中旗-達茂-四子王-錫西”雙回線(xiàn)路，隨著(zhù)電網(wǎng)的發(fā)展，適時(shí)考慮建設必要性。方案二蒙西電網(wǎng)主網(wǎng)架仍形成“五橫五縱”的500千伏網(wǎng)架結構。
外送通道方面，報告中提出了兩個(gè)建設方案。方案一：2020年新建四條“網(wǎng)對網(wǎng)”500千伏通道和七條直流送電通道；方案二：2020年新建四條特高壓交流通道和四條特高壓直流通道。
由于蒙西電網(wǎng)外送通道建設規劃方案在國家電網(wǎng)主網(wǎng)架方案確定后才能最終確定，所以其外送電網(wǎng)通道尚不明確。但多位業(yè)內人士均對記者表示，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟技術(shù)比較后，方案一的投資成本大大低于方案二，專(zhuān)家組一致認為具體輸電方案應該結合受端電網(wǎng)規劃統籌研究確定，近距離輸送應以500千伏交流為主，遠距離送電應以直流為主。
有與會(huì )專(zhuān)家對記者表示，國網(wǎng)方面并未對此專(zhuān)家組意見(jiàn)表示出強烈反對。也就是說(shuō)，雖然蒙西最后的方案定奪還要看國家電網(wǎng)，但是一旦蒙西電網(wǎng)規劃公布的結果是選擇特高壓直流方案，國家電網(wǎng)的“三華聯(lián)網(wǎng)”的特高壓交流同步電網(wǎng)的規劃方案必將更改。彼時(shí)，這無(wú)疑給國家電網(wǎng)特高壓規劃增加新的障礙。
關(guān)于特高壓：
我國當前特高壓情況
目前中國已經(jīng)建成的超高壓是西北電網(wǎng)750千伏的交流實(shí)驗工程。
技術(shù)和經(jīng)濟優(yōu)勢
一、輸送容量大�！�800千伏直流特高壓輸電能力可達到640萬(wàn)千瓦，是±500千伏、300萬(wàn)千瓦高壓直流方式的2.1倍，是±600千伏級、380萬(wàn)千瓦高壓直流方式的1.7倍，能夠充分發(fā)揮規模輸電優(yōu)勢。
二、送電距離長(cháng)。采用±800千伏直流輸電技術(shù)使得超遠距離的送電成為可能，經(jīng)濟輸電距離可以達到2500公里甚至更遠，為西南大水電基地開(kāi)發(fā)提供了輸電保障。
三、線(xiàn)路損耗低。在導線(xiàn)總截面、輸送容量均相同的情況下，±800千伏直流線(xiàn)路的電阻損耗是±500千伏直流線(xiàn)路的39%，是±600千伏級直流線(xiàn)路的60%，提高輸電效率，節省運行費用。
四、工程投資省。根據有關(guān)設計部門(mén)的計算，對于超長(cháng)距離、超大容量輸電需求，±800千伏直流輸電方案的單位輸送容量綜合造價(jià)約為±500千伏直流輸電方案的72%，節省工程投資效益顯著(zhù)。
五、走廊利用率高�！�800千伏、640萬(wàn)千瓦直流輸電方案的線(xiàn)路走廊為76米，單位走廊寬度輸送容量為8.4萬(wàn)千瓦/米，是±500千伏、300萬(wàn)千瓦方案和±620千伏、380萬(wàn)千瓦方案的1.3倍左右，提高輸電走廊利用效率，節省寶貴的土地資源；由于單回線(xiàn)路輸送容量大，顯著(zhù)節省山谷、江河跨越點(diǎn)的有限資源。
六、運行方式靈活。國家電網(wǎng)公司特高壓直流輸電擬采用400+400千伏雙十二脈動(dòng)換流器串聯(lián)的接線(xiàn)方案，運行方式靈活，系統可靠性大大提高。任何一個(gè)換流閥模塊發(fā)生故障，系統仍能夠保證75%額定功率的送出。
對我國電力建設的意義
特高壓能大大提升我國電網(wǎng)的輸送能力。據國家電網(wǎng)公司提供的數據顯示，一回路特高壓直流電網(wǎng)可以送600萬(wàn)千瓦電量，相當于現有500千伏直流電網(wǎng)的5到6倍，而且送電距離也是后者的2到3倍，因此效率大大提高。此外，據國家電網(wǎng)公司測算，輸送同樣功率的電量，如果采用特高壓線(xiàn)路輸電可以比采用500千伏超高壓線(xiàn)路節省60%的土地資源。
危害
近三四十年歐洲、北美等地發(fā)生的十幾次大面積停電事件的教訓是，交流電壓等級越高，覆蓋范圍越大，越存在巨大安全隱患，聯(lián)系緊密的特高壓交流電網(wǎng)某一局部甚至某一部件發(fā)生破壞，就會(huì )將事故迅速擴大至更大范圍。不僅在戰時(shí)，而且在平時(shí)，電網(wǎng)很容易遭遇臺風(fēng)、暴雨、雷擊、冰凌、霧閃、軍事破壞等天災人禍，會(huì )將事故迅速蔓延擴大。因此，要保證電網(wǎng)安全運行，必須在規劃、設計、建設、運行中研究電網(wǎng)結構，要按“分層分區”原則實(shí)行三道保護。迄今為止，沒(méi)有哪一個(gè)國家要建設特高壓國家電網(wǎng)
著(zhù)名工程
前蘇聯(lián)1150kV工程
前蘇聯(lián)1000kV級交流系統的額定電壓(標稱(chēng)電壓)1150kV，最高電壓1200kV，是世界上已有工程中最高者。
日本1000kV工程
日本1000kV電力系統集中在東京電力公司，1988年開(kāi)始建設的1000kV輸變電工程
意大利1050kV試驗工程
20世紀70年代，意大利和法國受西歐國際發(fā)供電聯(lián)合會(huì )的委托進(jìn)行歐洲大陸選用交流800kV和1050kV輸電方案的論證工作，之后意大利特高壓交流輸電項目在國家主持下進(jìn)行了基礎技術(shù)研究并于1995年10月建成了1050kV試驗工程。
中國特高壓輸電工程
中國對特高壓輸電技術(shù)的研究始于上個(gè)世紀80年代，經(jīng)過(guò)20多年的努力，取得了一批重要科研成果。2009年1月6日，我國自主研發(fā)、設計和建設的具有自主知識產(chǎn)權的1000千伏交流輸變電工程——晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)特高壓交流試驗示范工程順利通過(guò)試運行。
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